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目前温瑞两地交通流量极大，这一点从104国道、温瑞大道等主干道每天的拥堵情况就能看得出来。

而传统的城乡巴士，由于存在票价高（盈利性质）、不固定停靠（司机任性）、不定时发车（司机任性）、班次少、线路少、座位少、乘坐环境差（车子脏乱）、司机不文明驾车（司机素质低）、司机缺少服务意识、缺少职能部门监管、缺少投诉渠道等问题，普遍被群众所诟病。

另一方面，传统的城乡巴士如此“任性”的一大重要原因，在于垄断没有竞争。这一切的原因都在于温瑞两地的公共交通相当匮乏，目前仅有瑞安8路（人流爆满）、温州19路（发车间隔太长可以忽略）在运营。

因此，规划开通温瑞公交显得十分迫切和必要。

1、建议开通大站快速公交，从温州经塘下直达瑞安（可以经104国道、温瑞大道等主干道沿路设置站点），这样能解决不少人的通勤问题，从而有效减轻主干道的早晚高峰拥堵。

2、建议延伸边界公交，使两地公交能够尽量接驳（比如到仙岩、到海城的公交尽量往塘下的公交站点靠），这样能够有效解决群众转车难的问题，从而增加公交的使用率。

3、建议从温瑞接壤的地区出发，开通跨县公交（如仙岩、海城到塘下）试运行，再慢慢过渡到主城，以加强两地的交通联系和市民的认同感。